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市場監管總局關于開展粉絲粉條面制品專項整治的通知

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市場監管總局關于開展粉絲粉條面制品專項整治的通知
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關于開展粉絲粉條面制品專項整治的通知

國市監食生〔2018〕189號

各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局,新疆生産建設兵團食品藥品監督管理局:

  爲了加強粉絲粉條和面制品質量安全監管,解決粉絲粉條和面制品中鋁含量超標的問題,市場監管總局決定開展粉絲粉條面制品專項整治。現對有關事項通知如下:

一、整治範圍

  (一)粉絲粉條、面制品生産企業。

  (二)加工經營小麥粉制品(饅頭、花卷、包子、發糕等)、焙烤食品(餅幹、面包、蛋糕等)、油炸面制品(油條、油餅、炸糕、麻花等)等面制品和粉絲粉條的餐飲服務提供者。

  (三)粉絲粉條、面制品加工經營小作坊。

二、整治措施

  (一)督促生産經營者開展全面自查。

  各地食品安全監管部門要督促生産經營者嚴格按照食品安全法等法律法規及相關標准組織生産經營,落實企業主體責任,開展全面自查,重點檢查以下內容:

  1.食品配方。重点检查是否针对生产加工的食品制定食品配方,配方是否包括使用的原辅料及食品添加剂的名称和使用量等;食品添加剂的使用是否符合《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760)的规定。

  2.原輔料采購。重點檢查是否嚴格對原料供應商進行審核;是否做好原輔料進貨查驗記錄,確保購進的食品原料、含鋁食品添加劑和含鋁食品相關産品等符合食品安全國家標准;是否購買來源不明、標識不清的食品原輔料、食品添加劑和食品相關産品;粉絲粉條的生産者要對澱粉原料中的鋁含量進行檢驗把關。

  3.生产加工制作过程。重点检查生产加工过程中是否对原料和食品添加剂的用量进行称量,是否严格按照《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760)和原国家卫生计生委等5部门《关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》(2014年 第8号)相关规定使用含铝食品添加剂;是否超范围、超限量使用含铝食品添加剂。

  4.产品出厂检验。粉丝粉条获证生产企业重点检查是否根据《国家卫生计生委关于批准β-半乳糖苷酶为食品添加剂新品种等的公告》(2015年 第1号)要求,确保粉丝粉条中铝的残留量控制在≤200mg/kg;不具备自检能力的,是否委托有资质的食品检验机构对产品进行出厂检验;发现不符合标准的,是否立即查明原因、召回产品、切实整改,并向当地食品安全监管部门报告。

  (二)開展監督檢查和抽檢工作,嚴厲打擊違法違規行爲。

  1.加強監督檢查。各地食品安全監管部門要明確對生産經營者的監管事權,加大日常監督檢查、抽樣檢驗力度,主要檢查食品配方、原輔料及食品添加劑的使用、産品檢驗等。各地食品安全監管部門要將專項整治工作與嚴厲打擊非法添加非食用物質和超範圍、超限量使用食品添加劑違法行爲結合起來,落實監管責任。在生産環節,要對粉絲粉條、面制品獲證生産企業進行全面排查,重點驗證企業原輔料把關、生産過程控制尤其是含鋁食品添加劑使用控制有效性。在餐飲環節,要將使用含鋁食品添加劑加工制作食品等行爲作爲重點內容,將加工經營面制品的餐飲服務提供者作爲重點對象,將小吃街、美食城等餐飲消費聚集區作爲重點區域,加大日常監督檢查力度,查處違法違規行爲。

  2.加強監督抽檢監測。各地食品安全監管部門要結合年度抽檢計劃,開展抽檢監測。要重點加強對粉絲粉條生産加工聚集區、批發市場、面制品制售集中的集貿市場的産品進行監督抽檢,要堅持問題導向,有針對性的對産品進行抽樣,必要時可以對原輔料進行抽樣檢驗。對抽檢不合格的,要及時處置,控制風險,整改到位。涉及其他省(區、市)的,及時通報協查,嚴控産品安全風險。

  3.嚴厲打擊違法違規行爲。對監督檢查中發現的違法違規行爲線索,要立即核查,嚴懲重處;涉及上遊環節或其他區域的,要及時通報案件線索,聯查聯動;涉嫌犯罪的,依法移交公安機關。要嚴格落實原食品藥品監管總局和公安部聯合印發的《關于加大食品藥品安全執法力度 嚴格落實食品藥品違法行爲處罰到人的規定》要求,加大對違法行爲的懲治力度,堅決落實違法行爲“處罰到人”,對違法生産經營單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法追究法律責任,實施禁業限制。

三、時間安排

  (一)第一階段:2018年10月至2019年2月底,督促相關生産經營者開展自查。

  (二)第二階段:2019年3月至2019年5月底,開展監督檢查和抽檢工作。

  (三)第三階段:2019年6月,對專項整治工作進行總結。

四、工作要求

  一是加強組織領導。各地要組織成立整治工作領導小組,根據實際情況制定具體工作方案、細化工作目標和措施、抓好落實,做好專項整治工作。

  二是注重宣傳引導。要加大對違法違規使用含鋁食品添加劑的危害和法律後果的宣傳力度,及時曝光典型案例,暢通投訴舉報渠道,強化社會共治。

  三是及時報送工作信息。各地食品安全監管部門要嚴格按照要求,將專項整治的基本情況、主要做法、發現問題及原因分析、典型案例和工作建議等形成報告,于2019年6月30日前,將報告及統計表的電子版、紙質版報送至總局食品生産安全監管司。

     附件:粉絲粉條面制品專項整治工作統計表

市場監管總局

2018年10月15日



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